ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ЩОДО ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ: МЕХАНІЗМИ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2023.01.05Ключові слова:
правовий режим воєнного стану, внутрішньо переміщені особи (ВПО), державна політика щодо ВПО, ради з питань ВПО, соціальна підтримка ВПО.Анотація
Автори звертаються до проблем, з якими стикається міжнародне співтовариство у забезпеченні захисту осіб, які були змушені покинути свої домівки проти власної волі, але залишилися в межах кордонів власної країни. У статті висвітлено механізми формування та реалізації державної політики щодо внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні, що були прийняті, починаючи з 2014 року; показано, що Українська держава та уряд уживають заходів для забезпечення ефективного функціонування чинної системи соціальної підтримки ВПО; доведено, що пріоритетом у політиці захисту прав ВПО найближчим часом має стати прийняття коротко- та середньострокових рішень, спрямованих на запровадження ефективних механізмів задоволення базових потреб ВПО та забезпечення їхнього доступу до якісних адміністративних та соціальних послуг; з’ясовано, що Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією, законами України та міжнародними договорами, для запобігання виникненню передумов для вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод ВПО, створення умов для добровільного повернення таких осіб до покинутого місця проживання або інтеграції на новому місці проживання в Україні; виявлено, що люди, які переїхали в інше місто чи регіон через війну в Україні, можуть стати повноцінними учасниками економічного та соціального життя у своїй новій громаді. Ефективним механізмом для цього є ради внутрішньо переміщених осіб при місцевих та регіональних органах влади (ради ВПО), створені в межах програми «Об'єднання заради дій».
Посилання
Baluieva, O. V., Nykyforenko, N. O. (2018). Vnutrishno peremishcheni osoby yak resurs innovatsiinoho rozvytku v konteksti teorii liudskoho kapitalu. Menedzher, 3, 5–15. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzhm_2018_3_3 [in Ukrainian]
Basova, I. S. (2017). Vnutrishno peremishcheni osoby v Ukraini : istorychno-pravovyi aspekt. Almanakh prava, 8, 296–301. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ap_2017_8_73 [in Ukrainian]
Bochek, O. I. (2016). Vnutrishno peremishcheni osoby : osoblyvosti vyznachennia v zakonodavstvi Ukrainy. Nauka i pravookhorona, 1, 68–73. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nip_2016_1_11 [in Ukrainian]
Bubniak, S. M. (2019). Vnutrishno peremishcheni osoby v konteksti suchasnykh mihratsiinykh protsesiv v Ukraini. Hrani, 22, 11, 56–68. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Grani_2019_22_11_8 [in Ukrainian]
Hots, A. A. (2018). Vnutrishno peremishcheni osoby v Ukraini yak obiekt sotsiolohichnoho analizu. Sotsialni tekhnolohii : aktualni problemy teorii ta praktyky, 77, 155–160. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/stapttp_2018_77_18 [in Ukrainian]
Derevianko, S. (2017). Vnutrishno peremishcheni osoby : problemy politychnoi sotsializatsii v Halychyni. Naukovi zapysky Instytutu politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I. F. Kurasa NAN Ukrainy, 1, 199–216. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzipiend_2017_1_15 [in Ukrainian]
Deiaki pytannia vyplaty dopomohy na prozhyvannia vnutrishno peremishchenym osobam : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20 bereznia 2022 r. № 332. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Deiaki pytannia zdiisnennia sotsialnykh vyplat vnutrishno peremishchenym osobam : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 8 chervnia 2016 r. № 365. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/365-2016-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Deiaki pytannia nadannia derzhavnoi sotsialnoi dopomohy ta pilh na period vvedennia voiennoho stanu : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 07 bereznia 2022 roku № 214 (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Deiaki pytannia nadannia derzhavnoi sotsialnoi dopomohy ta pilh na period vvedennia voiennoho stanu : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 07 bereznia 2022 roku № 214 (zi zminamy). URL: https://ips.ligazakon.net/document/kp220214?ed=2022_09_16 [in Ukrainian]
Deiaki pytannia pidtrymky vnutrishno peremishchenykh osib : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 11 lypnia 2023 r. № 709. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-pidtrymky-vnutrishno-peremishchenykh-t110723 [in Ukrainian]
Ivashchenko, K. (2019). Vnutrishno peremishcheni osoby : realii ta perspektyvy. Sotsiolohiia : teoriia, metody, marketynh, 1, 181–188. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/stmm_2019_1_13 [in Ukrainian]
Isaieva, N. S. (2018). Teoretyko-pravova kharakterystyka vyznachennia poniattia «vnutrishno peremishcheni osoby». Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav, 4, 70–75. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvdduvs_2018_4_14 [in Ukrainian]
Kerivni pryntsypy OON z pytan vnutrishnoho peremishchennia. URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Issues/IDPersons/GPUkrainian.pdf [in Ukrainian]
Laver, O. (2018). Suchasni demohrafichni problemy Ukrainy : bizhentsi, vnutrishno peremishcheni osoby ta nelehalna mihratsiia. Heopolityka Ukrainy : istoriia i suchasnist, 1, 87–105. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/gpuis_2018_1_8 [in Ukrainian]
Lohvynova, M. O. (2019). Vnutrishno peremishcheni osoby yak katehoriia vymushenykh mihrantiv : poniattia ta oznaky. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia : Heohrafichni nauky, 11, 44–50. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ksuhsgs_2019_11_8 [in Ukrainian]
Mekhanizm zabezpechennia prav vnutrishno peremishchenykh osib : natsionalnyi ta mizhnarodnyi aspekty / [S. B. Buletsa, O. I. Kotliar, Ya. V. Lazurtain]; zazah. red. : d-rayuryd. nauk, prof. O. Ia. Rohacha; d-rayuryd. nauk, prof. M. V. Savchyna; k.yu n., dots. M. V. Mendzhul. (2017). Uzhhorod : RIK-U. URL: http://surl.li/esmnz [in Ukrainian]
Nalyvaiko, R. L., Orieshkova, A. F. (2018). Vnutrishno peremishcheni osoby : vyznachennia poniattia. Pravo i suspilstvo, 1, 34–39. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2018_1_9 [in Ukrainian]
Novak, I. (2018). Vnutrishno peremishcheni osoby v Ukraini : namiry shchodo povernennia. Narodna tvorchist ta etnolohiia, 2. 55–63. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/NTE_2018_2_8 [in Ukrainian]
Ofitsiina storinka Ministerstva sotsialnoi polityky Ukrainy. URL: https://www.msp.gov.ua/timeline/Vnutrishno-peremishcheni-osobi.html [in Ukrainian]
Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib : Zakon Ukrainy vid 20 zhovtnia 2014 roku № 1706-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia fondiv zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia vnutrishno peremishchenykh osib i Poriadku nadannia v tymchasove korystuvannia zhytlovykh prymishchen z fondiv zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia vnutrishno peremishchenykh osib : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 26 chervnia 2019 r. № 582. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/582-2019-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Typovoho polozhennia pro Radu z pytan vnutrishno peremishchenykh osib : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 4 serpnia 2023 r. № 812. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/812-2023-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Pro zdiisnennia sotsialnykh vyplat vnutrishno peremishchenym osobam : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 5 lystopada 2014 r. № 637. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Pro oblik vnutrishno peremishchenykh osib : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 1 zhovtnia 2014 r. № 509. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Pro osoblyvosti vyplaty ta dostavky pensii, hroshovykh dopomoh na period vvedennia voiennoho stanu : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 26 liutoho 2022 roku № 162 (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Pro realizatsiiu spilnoho z Mizhnarodnym nadzvychainym fondom dopomohy ditiam pry Orhanizatsii Obiednanykh Natsii (UNISEF) proiektu shchodo dodatkovykh zakhodiv sotsialnoi pidtrymky naibilsh vrazlyvykh katehorii naselennia : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 05 kvitnia 2022 roku № 405. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/405-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Pro skhvalennia Stratehii derzhavnoi polityky shchodo vnutrishnoho peremishchennia na period do 2025 roku ta zatverdzhennia operatsiinoho planu zakhodiv z yii realizatsii u 2023-2025 rokah : Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 7 kvitnia 2023 r. № 312-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/312-2023-%D1%80#Text [in Ukrainian]
Protsenko, O. O. (2018). «Vnutrishno peremishcheni osoby» yak katehoriia teoretyzuvannia ta sotsialnoi praktyky. Hrani, 21, 4, 47–55. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Grani_2018_21_4_9 [in Ukrainian]
Timofieieva, M. I. (2018). Vnutrishno peremishcheni osoby : osoblyvosti sotsialno-ekonomichnoho statusu. Upravlinnia rozvytkom, 2, 126–131. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Uproz_2018_2_21 [in Ukrainian]
Furina, A. I. (2018). Vnutrishno peremishcheni osoby : natsionalna model ta mizhnarodni standarty. Yurydychna Ukraina, 1–2, 101–103. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/urykr_2018_1-2_19 [in Ukrainian]
UNHCR. The UN Refugee Agency. URL: https://www.unhcr.org [in English]
https://kurs.if.ua/society/u-frankivsku-startuye-programa-pidtrymky-zhinok-vpo/ [in Ukrainian]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.