ГАРМОНІЗАЦІЯ ПУБЛІЧНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ З ЄВРОПЕЙСЬКИМ АДМІНІСТРАТИВНИМ ПРОСТОРОМ: ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Анотація

У науковій розвідці розглядається один із ключових викликів та пріоритетів сучасного етапу розвитку України – гармонізація національної системи публічного управління з європейським адміністративним простором в умовах реалізації стратегічного курсу на європейську інтеграцію. Особлива увага надається не лише формальному узгодженню законодавства з acquis communautaire, а й глибинному реформуванню інституційних механізмів, управлінських процедур, а також ціннісних основ, що мають сформувати підґрунтя для належного врядування, правової визначеності, відкритості та поваги до гідності громадянина. Автори наголошують, що європейська інтеграція – це не лише політичне чи економічне завдання, а передусім – процес трансформації внутрішньої управлінської культури, спрямованої на підвищення ефективності державного управління, зниження рівня корупції та формування орієнтованої на людину системи публічного сервісу.

Особливе місце в статті відведено аналізу Закону України «Про адміністративну процедуру», що набрав чинності з грудня 2023 року. Його ухвалення стало історичною подією, оскільки впродовж понад двадцяти років питання кодифікації адміністративного провадження залишалося нерозв’язаним. Ухвалення Закону саме в умовах війни не лише засвідчує політичну зрілість Української держави, але й свідчить про її чіткий стратегічний вибір на користь європейських цінностей та правових стандартів. Закон формує нову модель взаємин між органами влади та громадянами, орієнтовану на принципи справедливості, неупередженості, юридичної визначеності та правової захищеності. Це не лише важливий крок у правовому забезпеченні адміністративних процедур, а й зрушення вбік якісного оновлення всієї системи публічного управління.

Окремо наголошено на важливості євроінтеграційного виміру цієї реформи. Закон «Про адміністративну процедуру» не тільки віддзеркалює кращі європейські практики, але й є складником імплементації стандартів адміністративного права ЄС, що віднайшли своє відбиття в Кодексі належного управління (Code of Good Administrative Behaviour) та рекомендаціях Ради Європи. Таким чином, його реалізація є важливою частиною ширшого процесу приведення українського адміністративного права до вимог європейського правового простору. Успішне впровадження європейських адміністративних стандартів стане основою для нової моделі врядування в Україні – відкритої, справедливої, орієнтованої на права людини та здатної ефективно функціонувати в умовах викликів сучасного світу.