КООРДИНАЦІЙНА РОЛЬ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ В ПРОЦЕСАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз трансформації системи публічного управління в Україні в умовах децентралізації влади з акцентом на роль обласних державних адміністрацій як суб’єктів регіонального врядування. Розкрито історичну еволюцію децентралізаційних процесів від домінування централізованої адміністративно-командної моделі до сучасної парадигми публічного управління, зорієнтованої на стратегічну координацію, партнерство та результативність. Узагальнено наукові підходи до трактування децентралізації як багатовимірної категорії, що поєднує правовий, інституційний, фінансовий і управлінський виміри, та обґрунтовано зміну функціонального призначення обласних державних адміністрацій від адміністративно-контрольних до координаційно-стратегічних. На прикладі Івано-Франківської області проаналізовано особливості імплементації реформи децентралізації, зокрема формування нової адміністративно-територіальної основи, розвиток мережі територіальних громад, трансформацію повноважень та фінансової спроможності місцевого самоврядування. Окреслено специфіку регіону, пов’язану з гірським характером територій, асиметрією соціально-економічного розвитку громад і впливом воєнного стану на управлінські пріоритети. Проаналізовано результати децентралізації з позицій інституційної, фінансової та управлінської ефективності, виявлено позитивні ефекти та проблемні аспекти реалізації реформи на рівні громад. Обґрунтовано необхідність подальшого посилення координаційної, аналітичної та сервісно-підтримуючої ролі обласної державної адміністрації у взаємодії з територіальними громадами, а також розвитку системи моніторингу й оцінювання результативності децентралізаційних процесів як умови сталого регіонального розвитку.