ОСОБЛИВОСТІ КУЛЬТУРИ УПРАВЛІНСЬКИХ ВІДНОСИН В ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІ (АНАЛІЗ ДАНИХ ЕМПІРИЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ)

Анотація

Статтю присвячено дослідженню особливостей культури управлінських відносин в публічному управлінні. Констатовано, що культура управлінських відносин існує в усіх організаціях, незалежно від форм власності. У кожній організації управлінська культура є унікальною та неповторюваною. Вона не може сформуватися сама по собі, основним чинником її формування є культурні цінності кожного суб’єкта та об’єкта, що утворюють управлінські відносини.

Установлено, що управлінська культура формується під впливом внутрішнього та зовнішнього середовища, а її основними елементами є морально-етичні норми, цінності, світогляд, взаємоповага, професійні та особисті навички, дотримання субординації, рівень дисципліни та рівень освіти тощо. Формування культури управлінських відносин в публічному управлінні є складним і тривалим процесом, проте потрібним для забезпечення ефективного управління та розвитку публічної організації.

Було проведено емпіричне дослідження рівня культури спілкування в органах державної влади та органах місцевого самоврядування в Україні та визначено основні морально-етичні стандарти, яких повинні дотримуватися публічні службовці у своїй діяльності згідно з Конституцією України.

На основі проведеного дослідження визначено основні проблемні аспекти культури управлінських відносин та запропоновано шляхи їх вирішення з урахуванням вітчизняного досвіду.

Проблемні аспекти культури управлінських відносин здебільшого пов’язані із специфічними викликами, що виникають між керівниками та підлеглими, трансформаційними процесами, які відбуваються в державі, недостатній рівень знань з психології управління, низьку вмотивованість, корупцію та недостатню прозорість в управлінні, відсутність у публічних управлінців готовності до постійного розвитку та самовдосконалення тощо.