ПЕРСПЕКТИВИ ВПОРЯДКУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ ТА РАЙОННОМУ РІВНЯХ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2025.01.11Ключові слова:
адміністративна реформа, адміністративно-територіальний устрій, загальнодержавний, регіональний та районний рівні адміністративно-територіального устрою, децентралізація влади, територіальна організація влади, державне управління, місцеве самоврядування, територіальна громада, російсько-українська війна.Анотація
Статтю присвячено висвітленню перспектив упорядкування адміністративно-територіального устрою України на регіональному та районному рівнях; проаналізовано праці науковців різних галузей, присвячені проблемам адміністративно-територіального устрою нашої держави; визначено сутність та принципи адміністративно-територіального устрою України, простежено його історичну еволюцію, проаналізовано особливості нормативно-правового регулювання; показано, що вдосконалення територіальної організації влади є комплексним і системний кроком на шляху формування повноцінного місцевого самоврядування та ефективного адміністративно-територіального устрою держави; доведено, що сучасні процеси розвитку державного управління, невпинна динаміка соціально-економічних процесів та ступеня задоволення суспільних потреб населення країни вимагає завершення змін внутрішньосистемної організації нашої країни; показано, що наразі фактично завершено основний етап реформи адміністративно-територіального устрою – складника масштабного процесу децентралізації в Україні; описано, що реформування адміністративно-територіального устрою є складником адміністративно-територіальної реформи, покликаної оптимізувати систему управління територіями, упорядкувати взаємовідносини органів влади різних ієрархічних рівнів та сприяти підвищенню рівня життя кожного громадянина в кожному міському чи сільському населеному пункті; окреслено перспективи розвитку адміністративно-територіального устрою України в частині формування спроможного регіонального та районного рівнів, розглянуто проєкти утворення регіонального та районного рівнів адміністративно-територіального устрою України, унесення конституційних змін в частині адміністративно-територіального устрою держави.
Посилання
Administratyvno-terytorial`nyi ustrii Ukrainy. Istoriia. Suchasnist`. Perspektyvy (2009). / za zah. red. O. V. Turchynova. K., 618 s. URL: http://history.org.ua/LiberUA/978-966-7863-80-7/978-966-7863-80-7.pdf. [in Ukrainian]
Boiko O. (2009). Terytoriia, kordony i administratyvno-terytorial`nyi podil Ukrains`koi Derzhavy het`mana P. Skoropads`koho (1918). Rehional`na istoriia Ukrainy. Vyp. 3, 217–232. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/reisuk_2009_3_1. [in Ukrainian]
Boiko O. (2018). Terytoriia, kordony ta administratyvno-terytorial`nyi podil Ukrains`koi Derzhavy het`mana P. Skoropads`koho. Visnyk Kyivs`koho natsional`noho linhvistychnoho universytetu. Seriia: Istoriia, ekonomika, filosofiia. Vyp. 23, 66–75. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vknlu_Ief_2018_23_5. [in Ukrainian]
Vivsiana Inna. (2010). Obgruntuvannia reformy administratyvno-terytorial`noho ustroiu Ukrainy z pozytsii istorychnoi heohrafii. Naukovi zapysky. Seriia «Istorychni nauky». Vypusk 13, 43–52. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/53036049.pdf. [in Ukrainian]
Hlyzner V. (2014). Administratyvno-terytorial`nyi podil Halychyny ta Bukovyny rosiis`koiu okupatsiinoiu vladoiu v 1914-1918 rr. Skhid. 4, 79–83. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Skhid_2014_4_14. [in Ukrainian]
Entsyklopediia suchasnoi Ukrainy. URL: https://esu.com.ua/article-42677. [in Ukrainian]
Konstytutsiia Ukrainy, pryiniata na piatii sesii Verkhovnoi Rady Ukrainy 28 chervnia 1996 roku. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text. [in Ukrainian]
Kontseptsiia reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorial`noi orhanizatsii vlady v Ukraini bude onovlena (2024). URL: https://decentralization.ua/news/18933. [in Ukrainian]
Klapchuk V. M. (2012). Administratyvno-terytorial`nyi podil terytorii suchasnoi Ivano-Frankivs`koi oblasti : vid korolia Kazymyra III Velykoho do nezalezhnoi Ukrainy. Karpats`kyi krai. 2, 4–17. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/kkr_2012_2_3. [in Ukrainian]
Michuda V. V. (2016). Administratyvno-terytorial`nyi podil Ukrains`koi RSR (druha polovyna 40-kh – 60-ti roky XX st.). Naukovi zapysky z ukrains`koi istorii. 38, 131–135. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzzui_2016_38_16. [in Ukrainian]
Modernizatsiia administratyvno-terytorial`noho ustroiu Ukrainy : politychnyi vymir. Analitychna zapyska. Natsional`nyi instytut stratehichnykh doslidzhen` (2012). URL: https://www.niss.gov.ua/doslidzhennya/politika/modernizaciya-administrativno-teritorialnogo-ustroyu-ukraini-politichniy. [in Ukrainian]
Pro administratyvno-terytorial`nyi ustrii Ukrainy : proiekt Zakonu Ukrainy. URL: https://pravo.org.ua/proyekty-zakoniv-ukrayiny-pro-administratyvno-terytorialnyj-ustrij-ukrayiny-ta-pro-samovryaduvannya-gromady. [in Ukrainian]
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo vyznachennia terytorii ta administratyvnykh tsentriv terytorial`nykh hromad : Zakon Ukrainy vid 16 kvitnia 2020 roku № 562–IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/562-20#Text. [in Ukrainian]
Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini» : Zakon Ukrainy vid 09 travnia 2024 roku № 3703–IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3703-IX#Text. [in Ukrainian]
Pro maibutniu korektsiiu mezh oblastei, raioniv ta hromad. Interv`iu narodnoho deputata Ukrainy IX sklykannia Vitaliia Bezghina. URL: https://www.decentralization.ua/news/19138. [in Ukrainian]
Pro poriadok vyrishennia okremykh pytan` administratyvno-terytorial`noho ustroiu Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 28 lypnia 2023 roku № 3285–IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3285-20#Text. [in Ukrainian]
Pro poriadok vyrishennia pytan` administratyvno-terytorial`noho ustroiu Ukrains`koi RSR : Ukaz Prezydii Verkhovnoi Rady Ukrains`koi RSR vid 12 bereznia 1981 roku № 1654. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1654-10#Text. [in Ukrainian]
Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorial`noi orhanizatsii vlady v Ukraini : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 1 kvitnia 2014 roku № 333–r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text. [in Ukrainian]
Pro utvorennia i likvidatsiiu raioniv : Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 17 lypnia 2020 roku № 807–IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/807-20#Text. [in Ukrainian]
Sahach O. (2017). Administratyvno-terytorial`nyi ustrii Ukrainy : retrospektyvnyi analiz ta suchasnyi stan. Siverians`kyi litopys. 4, 189–196. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/125133. [in Ukrainian]
Skuratovych I. M. (2018). Administratyvno-terytorial`nyi podil i derzhavne upravlinnia u feodal`no-rozdroblenii Rusi. Forum prava. 2, 124–132. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index. [in Ukrainian]
Skuratovych I. M. (2005). Administratyvno-terytorialnyi ustrii Ukrainy v 1920–1930-kh rr. i yoho vplyvy na orhanizatsiiu derzhavnoho upravlinnia : istoryko-pravove doslidzhennia : Avtoref. dys... kand. yuryd. nauk : 12.00.01. Kh., 20 s. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=S&I21DBN=ARD&P21DBN=ARD&S21FMT=fullwebr&S21ALL=%28%3C.%3EK%3D%D0%90%D0%94%D0%9C%D0%86%D0%9D%D0%86%D0%A1%D0%A2%D0%A0%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%D0%9D%D0%9E$%3C.%3E%2A%3C.%3EK%3D%D0%A2%D0%95%D0%A0%D0%98%D0%A2%D0%9E%D0%A0%D0%86%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%98%D0%99$%3C.%3E%2A%3C.%3EK%3D%D0%9F%D0%9E%D0%94%D0%86%D0%9B$%3C.%3E%2A%3C.%3EK%3D%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%87%D0%9D%D0%98$%3C.%3E%29&FT_REQUEST=&FT_PREFIX=&Z21ID=&S21STN=1&S21REF=10&S21CNR=20. [in Ukrainian]
Snytko I. O. (2013). Pro sotsial`no-demohrafichnyi ta administratyvno-terytorial`nyi podil Ol`viis`koho polisa. Arkheolohiia. 2, 3–14. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/arhl_2013_2_2. [in Ukrainian]
Tishyn O. V. (2017). Osoblyvosti administratyvno-terytorial`noho ustroiu pivdnia Ukrainy pid nimets`kym tsyvil`nym upravlinniam (1941–1944 rr.). Naukovi pratsi istorychnoho fakul`tetu Zaporiz`koho natsional`noho universytetu. 48, 154–160. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Tishyn_O/Osoblyvosti_administratyvno-terytorialnoho_ustroiu_Pivdnia_Ukrainy_pid_nimetskym_tsyvilnym_upravlinn.pdf. [in Ukrainian]
Shandra V. (2022). Formuvannia administratyvno-terytorial`noho ustroiu ukrains`kykh zemel yak zasib intehratsii do skladu Rosiis`koi imperii (kinets` XVIII – pochatok XX stolittia). URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/2cb27767-e9a1-44a3-93f8-7f2271811d1d/content. [in Ukrainian]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.
