ЕТИМОЛОГІЯ РОЗУМІННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ

Анотація

У статті досліджено еволюцію розвитку інституту місцевого самоврядування в Україні, зокрема його етимологію, історичні витоки та правові засади формування. Розкрито особливості самоврядних традицій у період Київської Русі, коли вперше проявляється віче як форма народного управління, та висвітлено зміни, що відбулися в цей період під впливом централізації влади. Певної уваги надано періоду Великого князівства Литовського, коли українські міста отримали Магдебурзьке право, що стало важливим етапом формування автономії місцевих громад і розвитку демократичних засад самоврядування.

Магдебурзьке право закріпило автономію міст у вирішенні адміністративних, економічних та судових питань, сприяючи розвитку місцевих громад і закладаючи підвалини для європейської моделі управління. Досліджено значення цього права для становлення системи самоврядування в українських містах, таких як Львів, Київ, Луцьк, Кам’янець-Подільський та його вплив на зміцнення місцевої ідентичності. У роботі також розглянуто занепад самоврядування за часів російської імперії, зокрема обмеження автономії земств і централізацію управління.

Розглянуто наслідки радянської централізації, що фактично ліквідувала місцеве самоврядування, підпорядкувавши його партійним органам. Особлива увага надається відновленню місцевого самоврядування в незалежній Україні, починаючи з 1991 року, коли на законодавчому рівні було закріплено основні принципи цього інституту. Проаналізовано вплив ухвалення Конституції України 1996 року та Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» 1997 року на розвиток сучасної системи самоврядування.

Окремо розглянуто реформу децентралізації, розпочату 2014 року, що суттєво змінила адміністративно-територіальний устрій країни, сприяла об’єднанню територіальних громад, розширенню їх повноважень та посиленню фінансової спроможності.

Проаналізовано вплив на розуміння місцевого самоврядування в Україні наслідків воєнних викликів, пов’язаних з цим законодавчих змін та  імплементації рекомендацій Ради Європи по розширенню прав громадян на місцевому рівні.

Зроблено висновок, що інститут місцевого самоврядування в Україні має глибокі історичні корені, що формувалися під впливом європейських традицій і місцевих особливостей. Сучасне місцеве самоврядування в Україні є ключовим елементом демократичного суспільства, інструментом децентралізації та платформи для розвитку громадянського суспільства.